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各县区经济信息化局、高新区科技经济局、各重点企业：

自7月31日全省启动有序用电以来，全省电力负荷缺口已最高达近800万千瓦。过去一个月，我市用电负荷更是连创新高，其中8月7日，全市最高用电负荷达到610.9万千瓦，较去年同期增长6.78%，比2017年同期猛增近40万千瓦。目前，已有超过700家用户参与了有序用电，这对我市工业企业生产造成了较大影响，“迎峰度夏”形势严峻。此外，受气候变化等客观因素、商务区空调用电量激增以及电源项目建设滞后等多重影响，未来一段时间内，电力供应“总体富余、局部短缺”的局面将逐渐常态化。
通过电力需求侧管理工作，我市的中国重汽集团不仅有效降低了高峰用电负荷，减轻了“迎峰度夏”对生产的影响，还取得了显著的经济效益。当前，我们正积极推广其先进经验，希望各县区向辖区内重点耗电企业宣传并推广中国重汽的经验，鼓励企业加强电力需求侧管理，减少“迎峰度夏、有序用电”对企业生产的影响，全力保障我市实体经济的健康发展。
希望各重点企业深入学习中国重汽集团的相关经验，结合自身实际，加强电力需求侧管理，降低生产成本，提升竞争力，实现更大经济效益。
 
附件：中国重汽集团加强电力需求侧管理，持续提升电力管理水平。
济南市经济和信息化委员会
2018年8月13日

中国重汽集团加强电力需求侧管理，持续提升电力管理水平。
 
近年来，中国重汽集团积极开展了电力需求侧管理的探索与实践，深入研究并充分利用国家电力体制改革政策，科学推进储能项目及平台项目建设，成功将高峰负荷削减近17000千瓦，实现了显著的经济效益和社会效益。2016年，公司全年用电支出同比减少3854万元；2017年，经济效益达3221万元；2018年上半年，经济效益更是达到842万元。2017年，公司荣获工业和信息化部颁发的电力需求侧管理AA级评价及“电力需求侧管理示范企业”称号。
1. 提高谷电利用率，降低用电成本。
通过调整流程并采用技术手段，我们将充分发挥峰谷电价差的作用，持续提升谷电利用率。2016年，谷电消费占总能源消费的32.81%，较去年同期增长0.56个百分点，比2013年高出3.76个百分点。与去年同期相比，当年度用电支出减少了1260万元；2017年则进一步降至435万元。主要措施如下：
一种方法是避开用电高峰和低谷，转而在低谷时段增加电力消耗。通过出台内部激励政策，各生产单位按分时电价进行核算，并鼓励其合理安排生产计划，确保订单按时完成，从而提升平谷时段的用电比例，达到奖励标准。重型卡车制造企业正是典型的离散型生产企业，工艺种类繁多、生产链条较长，每个工序均可根据自身特点灵活组织。例如，在铸造锻造、涂装、焊接等主要耗电工序中，企业可通过科学错峰用电，有效提高低谷时段的用电量。各生产单位尤其在平谷时段安排大功率用电设备（如铁水熔炼炉、热处理设备、抛丸机、涂装线等）投入生产，尤其是铸锻中心和零部件制造部门的精密铸造加工区。此外，在生产淡季，所有铁（钢）水熔炼电炉均调整至低谷时段运行，这不仅大幅降低了用电成本。2018年上半年，面对集团持续增长的生产规模以及重点用能单位调峰难度不断加大的挑战，铸锻中心和卡车公司这两家最大用电单位的谷电利用率仍分别同比提升了0.25%和0.19%。
第二是利用谷电进行蓄冷蓄热，实现移峰填谷的作用。集团济南电力部门于2016年投资375万元，实施了蓄水及空气压缩机余热利用项目。其中，蓄水部分投资220万元，已于2017年5月正式投入运行，历时5个月共运行140天，期间使用槽式电能69.3万千瓦时，节省电费38.85万元。通过使用谷电，高峰时段可降低用电负荷1041千瓦，每月减少电费支出4万元，5个月内累计节约电费达20万元。再加上余热利用部分带来的收益，扣除运营成本后，全年可实现成本节约183.4万元。2017年，济南电力部门再次投入1543万元，启动扩容工程，实施地源热泵蓄水（热）项目，并于2018年3月顺利完工。该项目每年可节约标准煤1095吨，节水6000吨，减少二氧化碳排放2730吨，同时带来400万元的经济效益。
2. 适应两部制电价，降低基本电费。
2016年下半年，国家发展和改革委员会印发了《关于完善两部制电价用户基本电费执行方式的通知》（发改价格〔2016〕1583号），将基本电费计费方式由“按年”改为“按季度”。若采用最大需量法计算并收取基本电费，则核准值的变更周期也将从“半年”缩短为“月”。通过有效落实这一政策，中国重汽济南地区的生产单位纷纷改用需量计费方式，结果2016年基本电费较去年同期下降了716万元，比2014年更是减少了1459万元。进入2017年，基本电费同比又进一步降低了534万元；而到了2018年上半年，基本电费同比再次减少210万元。其主要做法主要包括以下两个方面：
一是通过降低设备容量、提升负荷率来优化用电结构。具体措施包括合理配置变压器，或采用二次交叉供电模式，以提高部分变压器的负荷率，并适时停用部分变压器。目前，山东省执行的基本电费标准为：容量电费28元/千伏安，需量电费38元/千瓦。28/38=0.73，这一数值即为两种收费标准的平衡点。当实际负荷率高于73%时，宜按容量缴费；而当负荷率低于73%时，则应按需量缴费。通过合理调配变压器，济南市电力部门2016年的基本电费较2015年降低了160万元，较2014年更是减少了575万元。其中，橡塑零部件企业通过均衡负荷，成功将装机容量削减了2230千伏安，每年因此节省基本电费达75万元。此外，重型卡车集团已将铸造锻造中心、动力部及零部件部等9个二级生产单位集中布局于章丘工业园区，形成了多点接入的格局。下一步，该集团将进一步优化整体供电资源配置，以持续降低基本电费，预计全年可至少节约450万元。
第二是努力控制需求，降低用电高峰。公司内部严格落实合理的用电管理制度，通过科学安排生产计划，避免大型用电设备同时启动，从而有效削减用电高峰负荷。重型卡车集团电力部门与园区内各单位协商，推行分时电价政策，组织入驻企业错峰用电，并合理调整基本电费的最低执行标准——即总容量的40%。此举使2014年相比节省基本电费575万元、2015年相比节省160万元。此外，橡塑零部件公司通过均衡负荷，成功将装机容量减少2230千伏安，每年因此节约容量成本达75万元。商用车公司和豪科公司则制定了“高耗能设备错峰启动管理制度”，明确“设备错峰启动方案”，规范填写“错峰启动记录”，并定期开展检查工作。根据前期负荷情况，零部件部门将部分大功率设备的生产安排在平谷时段进行，同时将北四厂配电负荷严格控制在6400千瓦（占变压器容量的40%），作为最高需量值。为确保不超出最高需量，各生产车间均设定了各自的需量上限，并要求各车间的大功率设备错峰启动。配电室实时监测各生产车间及整条线路的负荷情况，一旦发现接近需量上限，便及时通知相关车间采取措施，避免超负荷运行。
3. 积极参与与大型用户的直接交易，以争取更多优惠政策
“电力直接交易”是国家推动电力体制改革的政策，旨在重点减轻大工业用户的用电负担，降低实体经济的运营成本。重型卡车集团自2014年起参与大用户电力直接交易，并于2016年率先在省内开展跨省区电力直接交易。2014年和2015年，累计实现电力交易量3亿千瓦时，为用户节省电费支出450万元；2016年和2017年则分别节省电费2103万元和2066万元。其主要做法包含以下两个方面：
首先，熟练掌握直接交易规则，确保政策落地实施。认真贯彻落实省、市电力市场建设精神，组织专门人员深入学习并积极参与，力争“尽早盈利、多创效益”。2016年初，中国重汽集团首次参与了银东直流跨区直接交易，采用集中竞价方式，成功达成全量交易，共计0.2亿千瓦时，每千瓦时电价降幅达0.065元至0.068元；剩余电量则通过省内直接交易实现，每千瓦时电价同样降低了0.05元。2018年上半年，面对煤炭价格持续高位运行、电力直接交易复杂性显著增加的形势，公司仍通过跨区交易实现电费优惠351万元，通过省内交易实现电费优惠170万元。
第二是学习国家新的电力改革政策，降低用电成本。要时刻关注国家电力体制改革的政策动向，与省内主要电力用户紧密合作，并积极与售电公司保持密切联系，尤其要认真研究近期出台的售电公司相关政策，同时组织省内外各生产单位及各类备件供应商，组建团队，力争成立自己的售电公司，通过团购模式进一步降低用电成本。
4. 加强电力需求侧管理平台建设，提升负荷调控能力。
电力需求侧管理平台旨在借助现代信息技术，提升对电力负荷的调控能力，将能源绩效细化到单位产品用电成本中，最终实现降低基本电费、提高谷电利用率、改善负荷率，并通过推动从“节能”管理向“省钱”管理的观念转变，达到控制高峰用电的目的。其主要途径包括以下两个方面：
一是持续加强平台建设，提升电力负荷调控能力。继重卡集团桥箱公司率先建成电力需求侧管理平台并取得显著成效后，2016年，重卡集团及其他7家生产单位全面完成了电力需求侧管理平台的建设。截至目前，济南地区主要生产单位均已搭建起该平台。这一全新管理平台已覆盖了75%以上的关键用电设备（生产线）。同时，平台功能也在不断丰富完善。在有效管控需求、降低用电成本的基础上，平台进一步强化了功率因数的监测力度。根据电网电价规定，当高峰时段功率因数高于0.95且低于0.95时需额外缴纳电费，为此，通过管理平台始终将高峰时段功率因数稳定控制在0.95以上。自2014年至2016年，每年因有效调峰节电所获得的奖励均超过100万元；2017年，有效调峰节电奖励更是达到186万元；而2018年上半年，该项奖励金额已攀升至111万元。
二是从生产流程层面开展能效管控，推动降本增效。借助平台能源管理系统的监测、计量与分析功能，及时、高效地对设定的能效指标进行测量和控制。尤其针对重点用能单位，实现小时级、班次级的精细化管理，并将能效表现延伸至产品单位电耗成本。通过平台系统计算电力负荷曲线，深入分析各生产单元产量与用电负荷之间的对应关系，以“削峰填谷、降低用电需求”为原则，提出因地制宜的生产组织调整方案；一旦发现负荷超出设定阈值，立即制定科学合理的电力调度计划。同时，充分利用平台的功率因数、三相电压不平衡、谐波等电能质量检测功能，系统研究电能质量问题对汽车生产的影响，进一步强化电能质量的监测与管理。